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安康市创新建立农村饮水工程建后管理模式

2015-12-14  来自: 重庆凯发K8网址环保科技有限公司 浏览次数:216

原标题:安康市创新建立农村饮水工程建后管理模式

      重庆凯发K8网址环保科技公司文摘:安康市汉滨区农村饮水管理采取分片设站、统一管理、单独核算的办法,一次性解决全额事业编制75人,在区水利局设总站,下设8个片区分站,分站管理34个镇办及其村级供水工程,解决了镇村两级供水无人管的问题,形成了独特的汉滨模式。随着十二五收官,陕西规划内人口将实现饮水安全全覆盖,届时饮水安全攻坚战将转为保卫战。如何建立一套完善的管护机制,让饮水工程发挥可持续效益,对各地来说都是一个新课题。

      陕西以管理制度创新为重点,积极探索农村饮水安全工程运行管理模式,率先在全国推行三个一模式,即每个县组建一个专门管理机构、出台一个运行管理办法、建立一个维护基金制度。

      安康市依托三个一,部分县区积极探索村镇供水管理办法,创新管理模式,积累了一定管理经验,具有推广意义。

      2005年以来,安康市农村饮水安全项目投资11.6亿元,建成供水工程3400余处,惠及220余万人口。

      旬阳县采取统一管理、统一核算、盈亏相补的方式,成立村镇供水公司,公司下设3个片区中心站,中心站管理16个集镇供水水厂,全县一次性解决66个公益岗位,每人每年财政补助6000元,其余部分由供水企业解决,形成了旬阳模式

      紫阳县采取统一管理、统一核算、盈亏相补的办法,县成立村镇供水管理站,各镇成立供水分站,分站人员与县站签订聘用合同,工资从水费收入中解决,形成了紫阳模式

      汉阴县采取民营企业管理、走市场化经营的办法,将原来由政府买单负责运行管理的模式转变为走市场化的经营、管理模式。具体作法为:将涧池集镇供水的经营管理使用权以承包30年的方式交由汉阴县龙源供水有限公司经营管理,同时把固定财产价值为400多万元的水厂站房、管网等供水设施也交由该公司经营管理,由其服务辖区群众安全供水工作。龙源供水公司从2012年3月至今整合各类资金,累计投入180余万元对集镇500余户居民的供水管网进行了改造,并安装了入户卡式智能水表,逐家逐户建立用户档案,提高管理水平。此外,汉阴县投资140万的小街供水工程、72万元的西坝村供水工程以及73万元的紫云村供水工程也相继于2013年10月顺利通过验收,并都交付龙源供水有限责任公司经营管理,实行专业化市场管理模式,改变了以往工程建后无人管理、管理不好头年修、二年用、三年坏、四年无人管的尴尬局面,使国家大量投资建设的农村安全饮水工程实现长效利用。

     这些模式的建立,为村镇饮水安全工程运行管理起到了典型示范作用。此外,依托三个一,截至目前,全省62个县(区)专管机构经地方编制机构批准,67个县(区)出台了农村管理办法,54个县(区)建立了维修养护基金提取制度,组建农民用水协会5149个,农村饮水工程运行管理模式已基本形成。

      农村供水工程没法管”“没人管”“没钱管的问题正在逐步得到解决,工程效益得到充分发挥,农村饮水安全事业正在逐步迈上良性发展轨道。

【文摘来自:陕西日报】


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